|
|
|
Resmi Gazete
No |
: 25445 |
|
Resmi Gazete
Tarihi |
: 27/04/2004 |
BİLGİ EDİNME HAKKI
KANUNUNUN UYGULANMASINA
İLİŞKİN ESAS VE USULLER
HAKKINDA YÖNETMELİK
Karar Sayısı :
2004/7189
Ekli “Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Esas ve Usuller
Hakkında Yönetmelik”in
yürürlüğe konulması;
4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun 31 inci
maddesine göre, Bakanlar
Kurulu’nca 19/4/2004
tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Esas ve Usuller
Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu
Yönetmeliğin amacı,
gerçek ve tüzel
kişilerin bilgi edinme
hakkını kullanmalarına
ilişkin 9/10/2003
tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas
ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu
Yönetmelik; merkezi
idare kapsamındaki kamu
idareleri ile bunların
bağlı, ilgili veya
ilişkili kuruluşlarının,
köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve
bunların bağlı ve ilgili
kuruluşları ile birlik
veya şirketlerinin, T.C.
Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil
olmak üzere kamu tüzel
kişiliğini haiz olarak
enstitü, teşebbüs,
teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan
bütün kamu kurum ve
kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde
uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu
Yönetmelik, 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun 31 inci
maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2
nci maddede geçen ve
kapsama dahil olan bilgi
edinme başvurusu
yapılacak tüm makam ve
mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982
sayılı Kanun ve bu
Yönetmelik kapsamında
bilgi edinme hakkını
kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran
gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve
kuruluşların
kayıtlarında yer alan
4982 sayılı Kanun
kapsamındaki her türlü
veriyi,
d) Belge: Kurum ve
kuruluşların sahip
oldukları 4982 sayılı
Kanun kapsamındaki
yazılı, basılı veya
çoğaltılmış dosya,
evrak, kitap, dergi,
broşür, etüt, mektup,
program, talimat, kroki,
plan, film, fotoğraf,
teyp ve video kaseti,
harita, elektronik
ortamda kaydedilen her
türlü bilgi, haber ve
veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye
erişim: İstenen bilgi
veya belgenin niteliğine
göre, kurum ve
kuruluşlarca, başvuru
sahibine söz konusu
bilgi veya belgenin bir
kopyasının verilmesini,
kopya verilmesinin
mümkün olmadığı
hallerde, başvuru
sahibinin bilgi veya
belgenin aslını
inceleyerek not almasına
veya içeriğini görmesine
veya işitmesine izin
verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı
Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı,
Bilgi Verme Yükümlülüğü
ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes,
Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve
usuller çerçevesinde
bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden
yabancılar ile
Türkiye'de faaliyette
bulunan yabancı tüzel
kişiler, isteyecekleri
bilgi kendileriyle veya
faaliyet alanlarıyla
ilgili olmak kaydıyla ve
karşılıklılık ilkesi
çerçevesinde, Kanun ve
bu Yönetmelik
hükümlerinden
yararlanırlar. Bu
kapsamdaki başvurular
Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi
kapsamında bulunan
ülkeler Dışişleri
Bakanlığınca Resmi
Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu
uluslararası
sözleşmelerden doğan hak
ve yükümlülükleri
saklıdır.
Bilgi verme
yükümlülüğü kapsamında
alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve
kuruluşlar, Kanunda yer
alan istisnalar
dışındaki her türlü
bilgi veya belgeyi,
Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirlenen
esas ve usullere göre
başvuranların
yararlanmasına sunmak ve
bilgi edinme
başvurularını etkin,
süratli ve doğru
sonuçlandırmak üzere
gerekli idari ve teknik
tedbirleri almakla
yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar,
ellerinde mevcut olan ve
bilgi edinme başvurusuna
konu olabilecek bütün
bilgi veya belgeleri,
bilgi edinme hakkının
kullanımını
kolaylaştıracak şekilde
tasnif ederler. Bu
amaçla kurum ve
kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeniyle ilgili
gerekli idari ve teknik
tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının
etkin olarak
kullanılabilmesi ve
bilgi edinme
başvurularından
kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi
amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet
alanlarına giren
konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva
eden kurum dosya
planlarını,
b) Görev ve hizmet
alanlarına giren
konulardaki temel
nitelikli karar ve
işlemlerini, mal ve
hizmet alımlarını,
satımlarını, projelerini
ve yıllık faaliyet
raporlarını,
c) Görev ve hizmet
alanlarına giren
konulardaki kanun,
tüzük, yönetmelik,
Bakanlar Kurulu kararı
veya diğer düzenleyici
işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa
hangi tarihli ve sayılı
Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve
hizmet alanlarıyla
ilgili mevzuatın
değişiklikleri işlenmiş
halini,
bilgi iletişim
teknolojilerini
kullanmak suretiyle
kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve
denetim raporları uygun
vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale
getirilir.
Kurum ve kuruluşlar,
Kanun ve bu Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde,
bilgi edinme hakkının
etkin olarak
kullanılabilmesi ve
bilgi edinme
başvurularından
kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi
amacıyla kurumsal
internet sayfalarını bu
madde hükümlerine göre
yeniden şekillendirir.
Bu Yönetmelik
kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri
tek tek birimler
bazında, aynı kurumsal
internet sayfası
üzerinden; zorunlu
hallerde kurumsal
internet sayfasından
link verilmek suretiyle
birime ait internet
sayfası üzerinden
kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar,
görev ve hizmet
alanlarına giren
konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva
eden kurum dosya
planlarını, konuyla
ilgili mevzuatta
belirlenmiş ilkelere
uygun olarak
düzenlerler. Kurum dosya
planları, kurum ve
kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde
oluşturulacak bilgi
edinme birimlerinde
bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru
sahiplerinin
istifadesine sunulur.
Kurum dosya planlarının
bir örneği de kurum ve
kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından
kamuoyunun bilgisine
sunulur.
Bilgi edinme hakkının,
elektronik ortamda
kullanımını
kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve
EK-2’de yer alan başvuru
formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek
elektronik posta
adresleri, kurum ve
kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır.
Bu başvuru formları
ayrıca, başvuru
sahiplerinin istifadesi
amacıyla bilgi edinme
birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari olarak
yayımlanabilecek bilgi
veya belgeler
Madde 7- Kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve
bilgi edinme
başvurularından
kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi
amacıyla, aşağıdaki
türden bilgi veya
belgeleri internet
sayfaları üzerinden
kamuoyunun bilgisine
sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı,
görevler, bütçe, gelir
ve giderler hakkındaki
bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve
statüleri hakkındaki
bilgiler,
c) Verilen hizmetlere
ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet
sunma ve politika
oluşturma yöntemlerine
ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen
kararlar ve gerekçeleri,
politikalar, bunlar
hakkında idare
tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu
kararların alınmasına
dayanak teşkil eden
temel bilgiler ve
veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeninin
tanıtımına ilişkin
bilgiler,
g) Şikayet ve
başvuruların yapılma
usulü ve verileceği
merci veya yetkili kişi
hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler,
araştırma raporları,
makaleler ve diğer
belgeler.
Bilgi edinme
birimlerinin
oluşturulması
Madde 8- Kurum ve
kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle
görevli birimlerinde,
bilgi edinme hakkının
etkin olarak
kullanılabilmesi ve
bilgi veya belgelere
erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla
bilgi edinme birimleri
oluşturulur.
Bünyesinde basın ve
halkla ilişkilerle
görevli birimi veya bu
birime benzer görevler
ifa eden birim
bulunmayan kurum ve
kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve
bilgi veya belgelere
erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla,
kurum ve kuruluş
içindeki bir birim
bünyesinde bilgi edinme
birimleri oluştururlar
veya doğrudan kurum
yöneticisine bağlı bilgi
edinme yetkilisi
görevlendirirler.
Bilgi edinme
birimlerinde, yeterli
sayıda personel
görevlendirilir. Bu
birimlerin, bilgi edinme
başvurusu
yapılabilmesini
kolaylaştıracak fiziki
mekana ve teknik
donanıma sahip olması
esastır.
Bu birimlerde görevli
personel, bilgi edinme
hakkını kullanacak
kişilerin istekleri
halinde, başvurunun
nasıl yapılacağı, talep
edilen bilgi veya
belgenin kurum ve
kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği
ve başvuru sonrasındaki
işlemler konusunda bilgi
verir, açıklama yapar,
gerekli yardımı sağlar
ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili
işlemleri yapar.
Bilgi edinme
başvurusunda bulunan
kişilerin, kurum ve
kuruluşların ellerinde
hangi konularda ve ne
türden bilgi veya
belgeler bulunduğu
konusunda
bilgilenmelerini
sağlamak amacıyla, 6 ncı
madde uyarınca kurum ve
kuruluşlarca
hazırlanacak kurum dosya
planları, bilgi edinme
birimlerinde
bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru
sahiplerinin
istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların
teşkilat yapısına, görev
ve hizmet alanlarına
ilişkin bilgiler,
tanıtma veya eğitim
amaçlı broşürler ve
yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile
bütçe ve harcamalarına
ilişkin raporlar bilgi
edinme birimlerinde
bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı
yayınlardan istifade
edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek
kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme
başvurusu; başvuru
sahibinin adı ve soyadı,
imzası, oturma yeri veya
iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme
başvurusu; tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin imzasını
ve yetki belgesini
içeren dilekçeyle,
istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi
veya belgeler açık ve
ayrıntılı olarak
belirtilir. Bilgi veya
belgeye erişimin kısa
sürede sağlanabilmesi
amacıyla, istenen bilgi
veya belgenin konusu,
varsa tarihi, sayısı ve
kurum veya kuruluşun
hangi biriminden
istendiği ve ihtiyaç
duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra
teşkilatında bulunan
bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular,
valilik veya
kaymakamlığa bağlı
olarak faaliyette
bulunan bilgi edinme
yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan
ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde
bulunan birimler
arasındaki koordinasyon
ve bu işlemlere ilişkin
raporların hazırlanması,
valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince
sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan
bilgi edinme birimleri,
merkez teşkilatını
ilgilendiren konularda
kendilerine yapılan
başvuruları ilgili
idareye gönderir ve
durumu başvurana
bildirir.
Başka bir kanun uyarınca
yapıldığı belirtilmeyen
başvurular, Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin
veya başvuru
formlarının, daktiloyla
doldurulması veya
bilgisayar çıktısı
olması şartı aranmaz.
Ancak başvuru
dilekçeleri veya
formları okunaklı ve
anlaşılır bir şekilde
yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve
kuruluşa ulaştığı tarih
başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri
posta yoluyla da kurum
ve kuruluşlara
gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen
bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi
edinme taleplerinin
kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla,
başvuru sahipleri bilgi
edinme başvurusuna dair
dilekçelerini verirken,
gerçek kişiler için
EK-1’de, tüzel kişiler
için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse
yararlanabilirler.
Ancak, elektronik posta
ve faks yoluyla başvuru
yapacak gerçek ve tüzel
kişilerin EK-1 ve
EK-2’de yer alan
formları doldurmaları
zorunludur.
Elektronik ortamda
veya diğer iletişim
araçlarıyla yapılacak
başvurular
Madde 10- Bilgi
edinme başvurusu,
kişinin kimliğinin ve
imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin
tespitine yarayacak
başka bilgilerin yasal
olarak belirlenebilir
olması kaydıyla
elektronik ortamda veya
diğer iletişim
araçlarıyla da
yapılabilir.
Gerçek kişiler
tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak
başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı,
oturma yeri veya iş
adresine ilave olarak
kimlik doğrulama
amacıyla kullanılacak
T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle,
istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşun bilgi
edinme biriminin
elektronik posta
adresine EK-1’de yer
alan form doldurulmak
suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından
elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular,
tüzel kişinin unvanı ve
adresi ile yetkili
kişinin T.C. kimlik
numarası belirtilmek
suretiyle ve yetki
belgesiyle birlikte,
istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşun bilgi
edinme biriminin
elektronik posta
adresine EK-2’de yer
alan form doldurulmak
suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik
araçlarla elektronik
ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek veya tüzel
kişiler tarafından, 5070
sayılı Elektronik İmza
Kanunu gereğince
elektronik imza
kullanılarak gönderilen
başvurularda, T.C.
kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurularda,
başvuru formunun kurum
veya kuruluşun bilgi
edinme biriminin
elektronik posta
adresine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular
için, kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimleri, bu
amaçla kurumsal bir
elektronik posta adresi
oluşturur ve internet
sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar
elektronik ortamda
yapılan başvuruya
elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi,
istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu
yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu
bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi,
not alınabilmesi,
dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks
yoluyla da, kurum ve
kuruluşlara
gönderilebilir. Ancak
faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca,
gerçek kişiler ile tüzel
kişiliği temsile yetkili
kişilerin T.C. kimlik
numaraları belirtilir.
Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe
sahibi kendisine faks
yoluyla cevap
verilmesini isterse,
cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde
ayrıca belirtir. Kurum
ve kuruluşlar, faks
yoluyla yapılan
başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik
ortamda cevap
verebileceği gibi,
istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap
verebilir. İstenen bilgi
veya belgenin bu
yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu
bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi,
not alınabilmesi,
dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla
gelen başvuru
dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimlerine
ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından
yapılacak başvurular
Madde 11-
Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini
tespit etmeye yarayacak
başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler
bakımından bu bilgi veya
özel işaretler imza
yerine geçmek üzere
kullanılır.
İstenecek bilgi veya
belgelerin niteliği
Madde 12- Bilgi
edinme başvurusu,
başvurulan kurum ve
kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri
gereği bulunması gereken
bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar;
ayrı veya özel bir
çalışma, araştırma,
inceleme ya da analiz
neticesinde
oluşturulabilecek türden
bir bilgi veya belge
için yapılacak
başvurular ile tekemmül
etmemiş bir işleme
ilişkin bilgi veya belge
için yapılacak
başvurulara olumsuz
cevap verebilirler.
Belli bir tarihte
açıklanacağı,
duyurulacağı önceden
belirtilmiş olup,
zamanından önce
açıklanması halinde kamu
yararını zedeleyecek
veya kişisel menfaat
temin etmek için
kullanılabilecek bilgi
veya belgeler,
belirtilen tarihten önce
açıklanamaz, erişimi
sağlanamaz.
Yayımlanmış veya
kamuya açıklanmış bilgi
veya belgeler
Madde 13- Kurum
ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap,
broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme
başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada
belirtilen yollarla
kamuoyuna açıklanmış
veya kurum ve
kuruluşlarca elektronik
ortamda yayımlanmış
kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne
şekilde, ne zaman ve
nerede yayımlandığı veya
açıklandığı başvurana
bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve
işleme konulması
Madde 14- Başvuru
dilekçeleri veya
formları, kurum ve
kuruluşların bilgi
edinme birimleri
tarafından kabul edilir.
Bilgi edinme birimleri,
başvuru dilekçeleri veya
formlarının 9 uncu
maddede belirtilen
şekilde verilip
verilmediğinin
kontrolünü yaptıktan
sonra bunların evrak
kayıtlarını yaparak
hazır bulunmaları
koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını
gösteren bir makbuz
verir.
Kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri
dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru
dilekçeleri veya
formlar, işleme
konulmadan derhal bilgi
edinme birimlerine
gönderilir.
9 uncu maddede
belirtilen unsurları
içermeyen başvuru
dilekçeleri veya
formları ile 10 uncu
maddede belirtilen
unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla
gönderilmiş başvuru
dilekçeleri veya
formları işleme konulmaz
ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu sonradan
anlaşılan başvuru
sahiplerinin dilekçeleri
veya formları, bu
durumun anlaşıldığı
tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak
işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla
yapılan bilgi edinme
başvurularında, başvuru
sahibi gerçek veya tüzel
kişilerin verdiği T.C.
kimlik numarası,
İçişleri Bakanlığı Nüfus
ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğünün
internet sayfasından,
başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve
soyadın doğru olup
olmadığının tespiti
amacıyla gerektiğinde
sorgulanır. Gerçeğe
aykırı ad ve soyadla
yapılan başvurular
işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya
formu kaydedildikten
sonra, en geç iki iş
günü içinde kurum veya
kuruluşun ilgili
birimlerine gönderilir.
Bu yazıda; başvurunun
hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru
sahibine hangi tarihe
kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Bu
tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere
iletilmesi için gerekli
yetki devri işlemleri
ilgili mevzuata uygun
olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla
gelen başvurular ilgili
birimlere, elektronik
ortamda veya başvurunun
bilgisayar çıktısı
iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca
başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı
ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru
sahibine hangi tarihe
kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki
bilgi edinme birimleri,
Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve
usullere göre kurum ve
kuruluşların ilgili
diğer birimleriyle
koordinasyon içinde
görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya
yazılı olarak alınan
başvuruların bilgi veya
belge güvenliği, kurum
ve kuruluşlarda genel
hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine
yardım
Madde 15- Bilgi
edinme birimlerinde
görevli personel, bilgi
edinme başvurusunda
bulunan kişilere yol
göstermekle ve Kanun
kapsamında sahip
oldukları hakları
kullanabilmeleri için
yardımcı olmakla
yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla,
dilekçe veya formlardaki
şekil noksanlıklarını
başvuru sahiplerine
başvuru anında belirtir
ve bunların nasıl
giderileceği konusunda
yol gösterir.
İstenen bilgi veya
belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru
dilekçesi veya formuyla
istenen bilgi veya
belgeler, yeterince açık
ve anlaşılır değilse,
kurum ve kuruluşlar
başvurunun hangi
nedenlerle yeterince
açık ve anlaşılır
olmadığını başvuru
sahibine bildirebilir ve
ek bilgiler sunmasını
isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci
maddedeki on beş günlük
süre, belirtilen
noksanlıkların tam
olarak giderildiği
tarihten itibaren
başlar.
Başvuru
dilekçelerinin diğer
kurum ve kuruluşlara
yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen
bilgi veya belge,
başvurulan kurum ve
kuruluştan başka bir
yerde bulunuyorsa,
başvuru dilekçesi veya
formu bu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme
birimine gönderilir ve
durum ilgiliye
bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen
başvurunun bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşça alındığı
tarihte başvuru yapılmış
sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki
başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme
başvurusunda bulunulan
kurum ve kuruluş, talep
edilen bilgi veya belge
kendisinde bulunmakla
birlikte, istenen bilgi
veya belgenin başka bir
veya birden fazla kurum
ve kuruluştan neşet
ettiğini veya görev
alanına girdiğini tespit
ederse, bilgi veya
belgeye erişimi
sağlamadan önce, söz
konusu kurum ve
kuruluşlardan görüş
alabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin
uzatılması ve gerekçesi
başvuru sahibine on beş
iş günlük sürenin
bitiminden önce
bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve
kuruluşa, görüş
bildirmesi için beş iş
gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan
kurum ve kuruluş
yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap
verilmesi konusunda,
kendisine başvuru
yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı
sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve
kuruluş, diğer kurum ve
kuruluşlardan istenen
bilgi veya belgenin
kendisinde bulunmayan
kısmıyla ilgili olarak
ilgili kurum ve
kuruluşlardan bilgi veya
belge talebinde
bulunabilir. Bu takdirde
bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü
içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin
uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş
günlük sürenin
bitiminden önce
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere
Erişim
Başvuruların
cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi
edinme birimlerince
iletilen başvurular,
kurum ve kuruluşların
ilgili birimlerince
cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek
birimin, istenen bilgi
veya belgeyi kurum ve
kuruluş içindeki başka
bir birimden sağlaması,
başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşüne
ihtiyaç duyulması veya
başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, 17 nci madde
hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme
başvurularıyla ilgili
cevaplarını yazılı
olarak veya elektronik
ortamda başvuru sahibine
bildirirler. Ancak,
başvuru sahibine
elektronik posta yoluyla
verilecek cevaplar,
kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri
aracılığıyla gönderilir.
Bu kapsamdaki bir
başvuruya hazırlanan
cevap, ilgili birim
tarafından bilgi edinme
birimlerine yazılı
olarak veya elektronik
ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı
tarih, kurum veya
kuruluşun cevap yazısı
üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları
hakkında gerekli
inceleme ve araştırma,
başvuruya cevap verecek
birim tarafından yapılır
ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen
süreler içinde
cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu
veya olumsuz olarak
cevaplandırılırken,
başvuru sahibine
gönderilecek yazının bir
sureti, yazının ekleri
hariç olmak üzere ayrıca
bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi
halinde bu kararın
gerekçesi ve buna karşı
yapılabilecek başvuru
yolları ve süreleri
belirtilir.
Kamu görevlilerinin
ihmali veya kusurlu
davranışları nedeniyle,
Kanunda belirtilen
süreler içinde
başvurunun
cevaplandırılmaması,
kurum ve kuruluşların
cevap verme
yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı
halde aynı kişiler
tarafından yapılan
tekrar mahiyetindeki
başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki
başvurular işleme
konulmaz ve durum
başvuru sahibine
bildirilir.
Bilgi veya belgelere
erişim usulü
Madde 19- Kurum
ve kuruluşlardan belge
istenmesi halinde,
başvuru sahibine istenen
belgenin onaylı bir
kopyası verilir.
Elektronik ortamdaki
bilgi veya belgeler,
elektronik posta, veri
kopyalamaya yarayan
diskler ve diğer
araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin
niteliği gereği
kopyasının verilmesinin
mümkün olmadığı veya
kopya çıkarılmasının
aslına zarar vereceği
hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru
sahibinin;
a) Yazılı veya basılı
belgeler için, söz
konusu belgenin aslını
incelemesi ve not
alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki
bilgi veya belgelerde
bunları
dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı
şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları
izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin
nasıl, ne zaman ve
nerede sağlanacağı ile
gerekli görülen diğer
hususlar, başvuru
sahibine erişim süresi
içinde bildirilir. Bu
şekilde erişim
sağlanırken, bilgi veya
belgenin değiştirilmesi,
imhası, çalınması veya
diğer riskler
değerlendirilerek,
başvuru sahibine en az
bir görevli nezaret eder
ve gerekli diğer
tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin
yukarıda
belirtilenlerden farklı
bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise,
belgeye zarar vermemek
şartıyla erişim
sağlanır.
Bilgi veya belgeye
erişim süreleri
Madde 20- Kurum
ve kuruluşlar, başvuru
üzerine istenen bilgi
veya belgeye erişimi on
beş iş günü içinde
sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya
belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş
içindeki başka bir
birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi
veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi
durumlarında bilgi veya
belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin
uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş
günlük sürenin
bitiminden önce
bildirilir.
Gizli bilgileri
ayırarak bilgi veya
belge verme
Madde 21- İstenen
bilgi veya belgelerde,
gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan
bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte
olanlar birlikte
bulunuyor ve bunlar
birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz
konusu bilgi veya belge,
gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan
bilgiler çıkarıldıktan
sonra başvuranın
bilgisine sunulur.
Ayırma gerekçesi
başvurana yazılı olarak
bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum
ve kuruluşlar, erişimine
olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için
başvuru sahibinden,
bilgi veya belgelere
erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma,
kopyalama, postalama ve
diğer maliyet unsurları
ile orantılı ölçüde
ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar bu
amaçla her yıl bütçe
kanununda belirlenecek
ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi
belirler. Kurum ve
kuruluşlar elektronik
posta yoluyla erişimine
olanak sağladıkları
bilgi veya belgeler için
de, erişimin
gerektirdiği inceleme,
araştırma ve diğer
maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret
tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar
erişimini sağlayacakları
bilgi veya belgelerin,
erişim maliyeti tutarı
ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında
başvuru sahibini,
başvuru tarihinden
itibaren on beş gün
içinde bilgilendirir.
Ancak, istenen bilgi
veya belgenin,
başvurulan kurum ve
kuruluş içindeki başka
bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum
ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi
veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kurum ve
kuruluşlar erişim
maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye
yapılacağı hakkında
başvuru sahibini,
başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde
bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere
erişim için gereken
maliyet tutarının kurum
ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş
veya otuz iş günlük
süreler kesilir. Başvuru
sahibi, bildirimin
yapıldığı tarihten
itibaren on beş iş günü
içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini
gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş
sayılır.
Kamu kurum ve
kuruluşlarının,
erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru
sahiplerinden talep
edecekleri ücretler,
ilgili kurum ve kuruluş
bütçesine gelir olarak
kaydedilmek üzere ilgili
saymanlıklara veya bu
saymanlıklar adına
bankalar ve diğer finans
kurumları veya PTT
şubelerinde açılan
hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu
niteliğindeki meslek
kuruluşlarının,
erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru
sahiplerinden talep
edecekleri ücretler,
ilgili meslek
kuruluşları adına açılan
hesaba yatırılır.
Kanunda istisna
sayılan bilgi veya
belgelere ilişkin
talepler
Madde 23- Kanunda
bilgi edinme hakkının
istisnaları olarak
düzenlenen konularda
yapılan bilgi edinme
başvuruları
reddedilir ve ret kararı
başvuru sahibine
gerekçeli olarak
bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi
edinme istemi Kanunun 16
ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru
sahibi, yargı yoluna
başvurmadan önce kararın
tebliğinden itibaren on
beş gün içinde Bilgi
Edinme Değerlendirme
Kuruluna itiraz
edebilir. İtiraz yazılı
olarak yapılır. Kurul,
bu konudaki kararını
otuz iş günü içinde
verir.
20 nci maddede
belirtilen süreler
içinde, kurum ve
kuruluşlar tarafından
başvuru sahibine olumlu
veya olumsuz herhangi
bir cevap verilmemesi
halinde başvuru, 2577
sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu
maddesi uyarınca altmış
günün geçmesiyle
reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince
bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilmiş
sayılan başvuru sahibi,
yargı yoluna başvurmadan
önce dava açma süresinin
başladığı tarihten
itibaren on beş gün
içinde Kurula yazılı
olarak itiraz edebilir.
Kurul, bu konudaki
kararını otuz iş günü
içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru
sahibinin idari yargıya
başvurma süresini
durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul;
bilgi edinme
başvurusuyla ilgili
olarak yapılacak
itirazlar üzerine,
Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen
sebeplere dayanılarak
verilen kararları
inceler ve karara
bağlar; kurum ve
kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin
olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme
hakkının kullanılmasına
ilişkin hususları
düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından
istenen bilgi veya
belgeler
Madde 26– Bilgi
edinme istemi Kanunun 16
ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle
reddedilen başvuru
sahiplerinin Kurula
itirazı üzerine, Kurul
başvurunun yapıldığı
kurum veya kuruluştan
her türlü bilgi veya
belgeyi isteyebilir.
Kurum ve kuruluşlar,
Kurulun istediği her
türlü bilgi veya belgeyi
on beş iş günü içinde
vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul
ayrıca, başvuru sahibi
ile kurum veya
kuruluşların, itiraz
konusuyla ilgili yazılı
veya şifahi görüşlerine
başvurabilir, konuyla
ilgili uzmanların
görüşünü alabilir ve
gerekli gördüğü diğer
incelemelerde
bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi
veya belgeler ile Kurul
tarafından edinilen
görüş, değerlendirme ve
incelemelerden gizlilik
derecesi bulunanların
korunmasında ve
saklanmasında gizlilik
ilkesine uyulur. Kurul
başkan ve üyeleri ile bu
bilgileri derleyen ve
değerlendiren tüm
personel gizlilik
ilkesinin gereklerine
uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan
ve üyeleri ile diğer
personelin görevlerinden
ayrılmalarından sonra da
devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının
Sınırları
Devlet sırrına
ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 27-
Açıklanması halinde
Devletin emniyetine, dış
ilişkilerine, milli
savunmasına ve milli
güvenliğine açıkça zarar
verecek ve niteliği
itibarıyla Devlet sırrı
olan gizlilik dereceli
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik
çıkarlarına ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 28-
Açıklanması ya da
zamanından önce
açıklanması halinde,
ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar
verecek veya haksız
rekabet ve kazanca sebep
olacak bilgi veya
belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı
dışındadır.
İstihbarata ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil
ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve
belgeler kişilerin
çalışma hayatını ve
meslek onurunu
etkileyecek nitelikte
ise, istihbarata ilişkin
bilgi ve belgeler
aşağıda belirtilen usul
ve esaslar çerçevesinde
bilgi edinme hakkına
konu olurlar:
a) Bilgi edinme
başvuruları bizzat
ilgilisi veya konuya
ilişkin olarak
düzenlenen özel
vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak
koşulu ile vekili
tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin
görev ve faaliyetlerine
ilişkin bilgi veya
belgelerden, sadece
kişilerin çalışma
hayatını ve meslek
onurunu etkileyici
nitelikte olan ve
ilgilisi hakkında bir
işleme dayanak teşkil
etmek üzere işlenmiş
veya değerlendirilmiş
bilgi veya belgeler
bilgi edinme hakkı
kapsamında
değerlendirilir.
c) Kurum veya
kuruluşların işlemlerine
dayanak teşkil etmek
üzere, istihbarat
birimlerinden talep
edilen ve istihbarat
birimlerince
değerlendirilmek
suretiyle kurum veya
kuruluşların
istifadesine sunulan
istihbari bilgi veya
belgelere ilişkin bilgi
edinme hakkı
kapsamındaki başvurular,
söz konusu araştırma
veya soruşturmanın
yapılmasını talep eden
kurum veya kuruluşun
bilgi edinme birimine
yapılır ve başvuruya
erişim bu kurum veya
kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya
ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 30- Kurum
ve kuruluşların yetkili
birimlerince yürütülen
idari soruşturmalarla
ilgili olup, açıklanması
veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel
hayatına açıkça haksız
müdahale sonucunu
doğuracak,
b) Kişilerin veya
soruşturmayı yürüten
görevlilerin hayatını ya
da güvenliğini tehlikeye
sokacak,
c) Soruşturmanın
güvenliğini tehlikeye
düşürecek,
d) Gizli kalması gereken
bilgi kaynağının açığa
çıkmasına neden olacak
veya soruşturma ile
ilgili benzeri bilgi ve
bilgi kaynaklarının
temin edilmesini
güçleştirecek,
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve
kovuşturmaya ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 31-
Açıklanması veya
zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol
açacak,
b) Suçların önlenmesi ve
soruşturulması ya da
suçluların kanuni
yollarla yakalanıp
kovuşturulmasını
tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin
gereğince yerine
getirilmesini
engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış
bir kişinin adil
yargılanma hakkını ihlal
edecek,
nitelikteki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı
dışındadır.
1412 sayılı Ceza
Muhakemeleri Usulü
Kanunu, 1086 sayılı
Hukuk Usulü Muhakemeleri
Kanunu, 2577 sayılı
İdari Yargılama Usulü
Kanunu ve diğer özel
kanun hükümleri
saklıdır.
Özel hayatın
gizliliği
Madde 32- Kişinin
izin verdiği haller
saklı kalmak üzere, özel
hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması
halinde kişinin sağlık
bilgileri ile özel ve
aile hayatına, şeref ve
haysiyetine, mesleki ve
ekonomik değerlerine
haksız müdahale
oluşturacak bilgi veya
belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı
dışındadır.
Kamu yararının
gerektirdiği hallerde,
kurum ve kuruluşların
kayıtlarında bulunan
kişisel bilgi veya
belgeler, kurum ve
kuruluşlar tarafından,
ilgili kişiye en az yedi
gün önceden haber
verilerek yazılı rızası
alınmak koşuluyla
açıklanabilir.
Haberleşmenin
gizliliği
Madde 33-
Haberleşmenin gizliliği
esasını ihlal edecek
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34-
Kanunlarda ticari sır
olarak nitelenen bilgi
veya belgeler ile, kurum
ve kuruluşlar tarafından
gerçek veya tüzel
kişilerden gizli kalması
kaydıyla sağlanan ticari
ve mali bilgiler, bilgi
edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat
eserleri
Madde 35- Fikir
ve sanat eserlerine
ilişkin olarak yapılacak
bilgi edinme başvuruları
hakkında ilgili kanun
hükümleri uygulanır.
Kurum içi
düzenlemeler
Madde 36- Kurum
ve kuruluşların,
kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve
sadece kendi personeli
ile kurum içi
uygulamalarına ilişkin
düzenlemeler hakkındaki
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkının
kapsamı dışındadır.
Ancak, söz konusu
düzenlemeden etkilenen
kurum çalışanlarının
bilgi edinme hakları
saklıdır.
Kurum içi görüş,
bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum
ve kuruluşların
faaliyetlerini yürütmek
üzere, elde ettikleri
görüş, bilgi notu,
teklif ve tavsiye
niteliğindeki bilgi veya
belgeler, kurum ve
kuruluş tarafından aksi
kararlaştırılmadıkça
bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel,
istatistik, teknik,
tıbbi, mali, hukuki ve
benzeri uzmanlık
alanlarında yasal olarak
görüş verme yükümlülüğü
bulunan kişi, birim ya
da kurumların görüşleri,
kurum ve kuruluşların
alacakları kararlara
esas teşkil etmesi
kaydıyla bilgi edinme
istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa
talepleri
Madde 38- Tavsiye
ve mütalaa taleplerine
ilişkin başvurular bilgi
edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Gizliliği kaldırılan
bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili
mevzuat uyarınca
gizliliği kaldırılmış
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkının
sınırları olarak Kanunda
düzenlenen diğer
istisnalar kapsamına
girmediği takdirde bilgi
edinme başvurularına
açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve
arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru
sahiplerinin; Devlet
Arşivleri Genel
Müdürlüğü veya araştırma
hizmeti veren diğer
arşivlerde mevcut arşiv
malzemesi ve arşivlik
malzemeden yararlanma
şartları, yükümlülükleri
ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi
hususunda, 31/1/2002
tarihli ve 2002/3681
sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile tespit edilen
hükümler, süre hariç
olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi
dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı
denetimi dışında kalan
idari işlemlerden
kişinin çalışma hayatını
ve mesleki onurunu
etkileyecek nitelikte
olanlar, bilgi edinme
hakkı kapsamına
dahildir. Ancak bu
şekilde sağlanan bilgi
edinme hakkı, işlemin
yargı denetimine
açılması sonucunu
doğurmaz.
Denetim ve ceza
hükümleri
Madde 42- Bilgi
edinme hakkının
kullanımı kapsamındaki
başvurulara ilişkin
uygulamalar, kurum ve
kuruluş yöneticilerince
mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun ve bu
Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali,
kusuru veya kastı
bulunan memurlar ve
diğer kamu görevlileri
hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler
çerçevesinde ceza
kovuşturması
gerektirmesi hususu
saklı kalmak kaydıyla,
tabi oldukları mevzuatta
yer alan disiplin
cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirtilen
usul ve esaslar
çerçevesinde erişilen
bilgi ve belgeler ticari
amaçla çoğaltılamaz,
kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve
kuruluştan izin
alınmaksızın
yayınlanamaz. Bu madde
hükmüne aykırı olarak
erişilen bilgi veya
belgeleri ticari amaçla
çoğaltanlar, kullananlar
veya yayınlayanlar
hakkında kanunların
cezai ve hukuki
sorumluluğa ilişkin
hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43–
Kurum ve kuruluşlar,
Kanunun ve bu
Yönetmeliğin uygulanması
konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar
ve bu amaçla eğitim
programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum
ve kuruluşlar, bir
önceki yıla ait olmak
üzere;
a) Kendilerine yapılan
bilgi edinme
başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak
bilgi veya belgelere
erişim sağlanan başvuru
sayısını,
c) Reddedilen başvuru
sayısı ve bunların
dağılımını gösterir
istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır
niteliğindeki bilgiler
çıkarılarak ya da bu
nitelikteki bilgiler
ayrılarak bilgi veya
belgelere erişim
sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun
reddedilmesi üzerine
itiraz edilen başvuru
sayısı ile bunların
sonuçlarını,
gösterir bir rapor
hazırlayarak, bu
raporları her yıl Şubat
ayının sonuna kadar
Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna
gönderirler. Bu
raporlar, bilgi edinme
birimlerinin
koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı,
ilgili ve ilişkili kamu
kurum ve kuruluşları
raporlarını bağlı,
ilgili ya da ilişkili
oldukları bakanlık
vasıtasıyla iletirler.
Kurul, hazırlayacağı
genel raporu, söz konusu
kurum ve kuruluşların
raporları ile birlikte
her yıl Nisan ayının
sonuna kadar Türkiye
Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar
takip eden iki ay içinde
Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığınca
kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1-
Kurum ve kuruluşlarda
bir ay içinde 8 inci
madde hükümlerine uygun
olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2-
Kurum ve kuruluşlar, bu
Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren üç
ay içinde 6 ncı maddede
belirtilen kurum dosya
planlarını, bilgi edinme
hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde
hazırlar ve bilgi
iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle
kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 3-
Kurum ve kuruluşların
belge kayıt, dosyalama
ve arşiv düzeninde
ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer
düzenleyici işlemler
altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4-
Kurumsal internet
sayfası bulunmayan kurum
ve kuruluşlar iki ay
içinde internet
sayfalarını
oluştururlar.
Geçici Madde 5-
Kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri
iki ay içinde elektronik
posta yoluyla başvuru
kabul edecek elektronik
posta adreslerini
oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6-
22 nci maddenin birinci
fıkrasında belirtilen
başvuru ücretlerine
ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar,
2004 yılı için
uygulanmak üzere kurum
ve kuruluşlar tarafından
tespit edilecek
tarifelere göre ücret
tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak
sağlanan bilgi veya
belgelerin ilk on
sayfalarının kopyaları
için, postalama maliyeti
dahil herhangi bir ücret
alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu
Yönetmelik 24/4/2004
tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu
Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME
BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
|
Başvuru
sahibinin
adı ve
soyadı: |
|
|
Oturma yeri
veya iş
adresi: |
|
|
Türkiye
Cumhuriyeti
Kimlik No:
(Elektronik
ortamda
yapılacak
başvurular
için
doldurulması
zorunludur.) |
|
Başvuruya
hangi yolla
cevap almak
istersiniz?
|
|
Elektronik
posta
adresi:
(Elektronik
ortamda
yapılacak
başvurular
için
doldurulması
zorunludur.) |
|
|
İmzası: |
|
4982 sayılı
Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu
gereğince
istediğim
bilgi veya
belgeler
aşağıda
belirtilmiştir.
Gereğini arz
ederim. |
|
İstenen
bilgi veya
belgeler:
(Not:
Ayrılan
bölümdeki
boşluk
yetmediği
takdirde,
başvuru için
boş sayfa /
sayfalar
kullanılabilir.) |
|
EK-2
BİLGİ EDİNME
BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel Kişiler İçin)
|
Tüzel
kişinin
unvanı: |
|
|
Tüzel
kişinin
adresi: |
|
|
Yetkili
kişinin
Türkiye
Cumhuriyeti
Kimlik
Numarası:
(Elektronik
ortamda
yapılacak
başvurular
için
doldurulması
zorunludur.) |
|
Başvuruya
hangi yolla
cevap almak
istersiniz?
|
|
Yetkili
kişinin
elektronik
posta
adresi:
(Elektronik
ortamda
yapılacak
başvurular
için
doldurulması
zorunludur.) |
|
|
Yetkili
kişinin
imzası:
Not:
Yetki belgem
ekte
sunulmaktadır.
|
|
4982 sayılı
Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu
gereğince
istediğim
bilgi veya
belgeler
aşağıda
belirtilmiştir.
Gereğini arz
ederim. |
|
İstenen
bilgi veya
belgeler:
(Not:
Ayrılan
bölümdeki
boşluk
yetmediği
takdirde,
başvuru için
boş sayfa /
sayfalar
kullanılabilir.) |
|
|